新華財經(jīng)北京5月12日電 近日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務，支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地建設。

1.支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對符合南沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的企業(yè)，支持金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下創(chuàng)新票據(jù)貼現(xiàn)產(chǎn)品、增加票據(jù)融資支持，加強多元化知識產(chǎn)權金融服務。鼓勵銀行業(yè)同外部投資機構合作，探索“貸款+外部直投”等業(yè)務新模式。支持保險機構依法合規(guī)投資創(chuàng)業(yè)投資基金或直接投資于科創(chuàng)企業(yè)。

2.支持高端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持政府引導基金聚焦南沙重點產(chǎn)業(yè)及重點制造產(chǎn)業(yè)的關鍵共性技術清單，引導社會資本精準投放。鼓勵金融機構、制造業(yè)供應鏈核心企業(yè)接入中征應收賬款融資服務平臺，健全信息共享與應收賬款確權機制。支持南沙符合條件的制造企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債和科創(chuàng)票據(jù)，探索股債混合型融資模式。推動符合條件的重點制造企業(yè)在境內外上市掛牌融資。

3.支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持在南沙建設區(qū)塊鏈、人工智能等關鍵數(shù)字技術與金融場景融合應用的數(shù)據(jù)算力中心、研發(fā)認證中心、測評中心以及監(jiān)管平臺等機構。支持廣州數(shù)據(jù)交易所完善數(shù)據(jù)流通交易綜合性服務，與香港獲許可的數(shù)字資產(chǎn)交易平臺加強合作對接，創(chuàng)新數(shù)字資產(chǎn)交易服務方式。

4.支持海洋產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下，加大海洋產(chǎn)業(yè)，商業(yè)航天、全域無人產(chǎn)業(yè)的支持力度。鼓勵股權投資基金投資海洋高技術產(chǎn)業(yè)，強化對重大海洋基礎設施建設項目、涉海企業(yè)等領域的金融服務。支持保險機構按市場化原則發(fā)展海上保險。

5.支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持符合條件的港澳居民及入駐南沙青年創(chuàng)業(yè)平臺的企業(yè)、項目同等享受當?shù)貏?chuàng)業(yè)貸款貼息、擔保費補貼、企業(yè)保險補貼、貸款風險補償?shù)确龀终?。進一步便利港澳創(chuàng)業(yè)青年開立銀行結算賬戶。支持金融機構吸納港澳居民就業(yè)、實習。

《意見》提到加強社會民生領域金融服務，支持打造城市高質量發(fā)展新標桿。

6.推動跨境支付服務便利化。有序擴大港澳居民代理見證開戶試點銀行范圍，探索試點開展信用卡視頻面簽。支持銀行與非銀行支付機構、清算機構合作依法合規(guī)開展跨境支付業(yè)務。穩(wěn)步推動數(shù)字人民幣創(chuàng)新應用，鼓勵金融機構參與多邊央行數(shù)字貨幣橋建設。

7.推動跨境信用融資便利化。支持粵港澳三地征信機構開展跨境合作，探索推進征信產(chǎn)品互認。在遵守相關法律法規(guī)、安全可控的前提下，允許在南沙和港澳地區(qū)均有分支機構的銀行開展內部數(shù)據(jù)跨境流動試點。在港澳居民同意前提下，允許在南沙的港資或澳資銀行共享其母行掌握的同一居民信用狀況。

8.推動國際專業(yè)人士執(zhí)業(yè)便利化。推行更為便利、更為廣泛的專業(yè)資格互認和專業(yè)服務跨境執(zhí)業(yè)。大力引進和培養(yǎng)國際化金融人才，支持粵港澳三地院校在南沙建設高級金融學院、國際化金融研究機構，搭建跨境金融專業(yè)人才庫。

《意見》強調發(fā)展特色金融服務，健全現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)。

9.創(chuàng)新服務低碳發(fā)展的綠色金融業(yè)務。鼓勵廣州期貨交易所積極探索電力期貨，做精做深新能源期貨品種體系。加強企業(yè)碳賬戶、碳核算能力機制建設，支持金融機構基于企業(yè)碳賬戶提供差異化金融服務。推動企業(yè)和金融機構按照最新標準開展可持續(xù)信息披露。支持綠色建筑發(fā)展。鼓勵符合條件的企業(yè)赴港澳發(fā)行綠色及可持續(xù)債券。支持南沙深化國家氣候投融資試點，加強與港澳在平臺建設、融資對接、標準制定等領域合作。加強綠色電力消費認證應用，鼓勵金融機構按照綠色電力消費水平對企業(yè)給予支持。培育綠色認證機構。

10.發(fā)展面向未來的數(shù)字金融業(yè)務。依法支持生成式人工智能大模型開發(fā)與金融領域應用，積極開展智能信貸、智能投資研發(fā)、智能風險控制等智能化金融服務。建立數(shù)字金融發(fā)展研究智庫，支持企業(yè)和金融機構開展數(shù)字金融項目跨境合作。

11.發(fā)展服務國際航運樞紐建設的航運金融業(yè)務。引導和鼓勵航運企業(yè)國際海運費使用人民幣計價結算。加快航運保險發(fā)展，研發(fā)創(chuàng)新型航運保險產(chǎn)品，服務粵港澳大灣區(qū)建設。依托現(xiàn)有交易場所，攜手港澳開展航運交易，支持金融機構為航運企業(yè)提供高效便利的資金結算、存管、融資等金融服務。

12.加快建設粵港澳大灣區(qū)（廣州南沙）跨境資管中心。支持符合條件的優(yōu)質證券公司通過新設或并購等方式取得公募基金資質。大力發(fā)展公募基金投資顧問業(yè)務。鼓勵跨國公司在南沙設立全球或區(qū)域資金管理中心等總部型機構。穩(wěn)步開展“跨境理財通”業(yè)務試點。

13.創(chuàng)新發(fā)展國際租賃和保理業(yè)務。支持符合條件的商業(yè)保理公司依法合規(guī)探索發(fā)展國際保理業(yè)務。支持滿足條件的境內機構使用自有外匯收入，向境內租賃公司支付境內經(jīng)營性租賃（含飛機、船舶、大型設備）外幣租金。支持金融租賃公司對其設立的項目公司進行外幣直接借款。在依法合規(guī)前提下，取消船舶和飛機境外融資資本金限制。支持符合條件的金融租賃公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司接入金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。鼓勵南沙加大政策扶持力度，支持飛機、船舶、大型設備等租賃領域發(fā)展，形成具有國際競爭力的租賃產(chǎn)業(yè)高地。

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編輯：幸驪莎

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