新華財(cái)經(jīng)北京6月14日電（記者高婷、衛(wèi)韋華）日前，廣州市商務(wù)局發(fā)布《廣州市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”)。其中，提振住房消費(fèi)方面，征求意見稿提到，將有序減少消費(fèi)限制，優(yōu)化房地產(chǎn)政策，全面取消限購(gòu)、限售、限價(jià)，降低貸款首付比例和利率。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次征求意見稿向市場(chǎng)傳遞了寬松政策的信號(hào)，預(yù)示著一線城市樓市政策進(jìn)一步寬松的可能性增強(qiáng)；扎實(shí)推進(jìn)城中村及老舊小區(qū)改造、持續(xù)優(yōu)化住房公積金使用政策等舉措，將有效促進(jìn)剛性和改善型需求的釋放。

向市場(chǎng)傳遞寬松政策的信號(hào)

“有序減少消費(fèi)限制，優(yōu)化房地產(chǎn)政策，全面取消限購(gòu)、限售、限價(jià)，降低貸款首付比例和利率”成為征求意見稿中備受關(guān)注的內(nèi)容。

“事實(shí)上，廣州分別于2024年5月、9月取消限售、限購(gòu)政策。雖未發(fā)布正式文件取消限價(jià)政策，但實(shí)際已在執(zhí)行。開發(fā)商仍要向有關(guān)部門進(jìn)行價(jià)格備案，但官方不再提供指導(dǎo)價(jià)?！敝兄秆芯吭喝A南分院研究主管陳雪強(qiáng)表示。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，自從2024年四季度起，隨著政策持續(xù)優(yōu)化，廣州樓市成交量正穩(wěn)步回升?？硕鸾y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月份，廣州共網(wǎng)簽一手住宅25659套，成交量同比增長(zhǎng)22%，整體延續(xù)了去年四季度以來(lái)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的勢(shì)頭。廣州中原研究發(fā)展部研報(bào)指出，今年5月，廣州一手住宅供應(yīng)減少，成交回升，各能級(jí)區(qū)域庫(kù)存表現(xiàn)持穩(wěn)，整體庫(kù)存量下降至1452萬(wàn)平方米，環(huán)比下降2%。二手房方面，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，廣州二手住宅成交43785套，比去年同期增長(zhǎng)23.6%。

廣州市同創(chuàng)卓越房地產(chǎn)投資顧問有限公司總經(jīng)理趙卓文表示，作為先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)對(duì)提振消費(fèi)具有重要作用。廣州此次擬實(shí)施的取消限購(gòu)、限售、限價(jià)政策及降低房貸利率等措施，標(biāo)志著廣州房地產(chǎn)限制性政策將全面放開，市場(chǎng)回歸自由化運(yùn)作模式，這將賦予開發(fā)商更大的市場(chǎng)自主權(quán)。

降低貸款首付比例和利率方面，目前，廣州首套及二套商貸首付比例均為15%，商貸首套利率為3%，公積金利率為2.6%?！胺抠J首付比例及利率均算是較低水平，未來(lái)在公積金貸款首付比例方面或有下調(diào)空間。”陳雪強(qiáng)說。

多位業(yè)內(nèi)人士表示，此次征求意見稿向市場(chǎng)傳遞了寬松政策的信號(hào)，廣州或?qū)⒊蔀槭讉€(gè)提出“全面取消限購(gòu)、限售、限價(jià)，降低貸款首付比例和利率”的城市，預(yù)示著一線城市政策進(jìn)一步寬松的可能性增強(qiáng)。

更好滿足住房消費(fèi)需求

征求意見稿提到，要更好滿足住房消費(fèi)需求。扎實(shí)推進(jìn)城中村及老舊小區(qū)改造，2025年計(jì)劃推進(jìn)新開工老舊小區(qū)改造超150個(gè)，更新住宅老舊電梯超9000臺(tái)，完成城中村改造固定資產(chǎn)投資1000億元。推進(jìn)利用專項(xiàng)借款購(gòu)買存量商品房作為安置房。

“老舊小區(qū)改造是廣州房地產(chǎn)政策優(yōu)化的核心配套措施，旨在提升城市品質(zhì)、釋放消費(fèi)潛力并促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)?！?8安居客研究院院長(zhǎng)張波表示，近幾年，廣州老舊小區(qū)改造處于全國(guó)前列，通過制度創(chuàng)新、多元參與、精準(zhǔn)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了民生改善與城市發(fā)展的良性互動(dòng)。此次廣州政策落地后，通過基礎(chǔ)設(shè)施更新和消費(fèi)場(chǎng)景再造，將直接拉動(dòng)投資與消費(fèi)，另一方面，通過社區(qū)治理優(yōu)化，可在資金可持續(xù)性、區(qū)域均衡性、居民參與度等方面積累經(jīng)驗(yàn)，為城市更新提供“廣州模式”。

征求意見稿從城中村和安置房的角度落實(shí)了提振住房消費(fèi)的支持政策，即專項(xiàng)借款收儲(chǔ)存量房用做安置房。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此類做法既有助于消化存量商品房，又解決了安置房房源籌集的問題。

征求意見稿還提到，持續(xù)優(yōu)化住房公積金使用政策，支持繳存人在提取住房公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，進(jìn)一步優(yōu)化租房提取政策措施。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，2024年以來(lái)，廣州持續(xù)優(yōu)化住房公積金政策，從需求端提供了諸多便利、降低交易成本。首先，廣州將無(wú)房租賃提取額度提高至每人2000元／月，提取間隔從6個(gè)月縮短為3個(gè)月一次，多子女家庭無(wú)房提取額度上浮40%，最高可達(dá)5600元／月。同時(shí)，提高貸款額度，貸款最高額度單人為80萬(wàn)元、多人為160萬(wàn)元。多子女家庭購(gòu)買首套、二套住房的上浮比例提高至40%，最高可貸224萬(wàn)元。此外，還調(diào)整了住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)住房公積金貸款期限，下調(diào)貸款利率，縮短申請(qǐng)貸款連續(xù)繳存時(shí)間。開通個(gè)人住房貸款二手房“帶押過戶”業(yè)務(wù)，降低二手房交易成本，提高便利性和時(shí)效性。

趙卓文表示，此次政策調(diào)整將降低非廣州戶籍人士的購(gòu)房、貸款及公積金使用門檻，有望進(jìn)一步促進(jìn)剛性和改善型需求的釋放。

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編輯：劉潤(rùn)榕

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